জীবনযাত্রার ব্যয় ও প্রাসঙ্গিক অন্যান্য বিষয়ে প্রতিবেদন ২০১৭

কনজুমারস এসোসিয়েশন অব বাংলাদেশ (ক্যাব) বাংলাদেশে ক্রেতা-ভোক্তাদের স্বার্থ সংরক্ষণ ও প্রতিনিধিত্বকারী জাতীয় স্বেচ্ছাসেবী প্রতিষ্ঠান। ১৯৭৮ সালে প্রতিষ্ঠার পর থেকে ক্যাব ভোক্তাদের স্বার্থ ও অধিকার সংরক্ষণ এবং সম্প্রসারণের (Protecting and promoting consumers rights) লক্ষ্যে কাজ করে আসছে। ক্যাব প্রতি বছরের প্রারম্ভে বিগত বছরের জীবন যাত্রার ব্যয় এবং প্রাসঙ্গিক অন্যান্য বিষয়ে প্রতিবেদন প্রকাশ করছে। এই ধারাবাহিকতায় ২০১৭ সালের প্রতিবেদন উপস্থাপন করা হল।

কনজুমারস এসোসিয়েশন অব বাংলাদেশের (ক্যাব) রাজধানী ঢাকায় সংগৃহীত বাজার দর ও বিভিন্ন সেবা সার্ভিসের তথ্য থেকে দেখা যায়, সদ্য সমাপ্ত ২০১৭ সালে জীবনযাত্রার ব্যয় বেড়েছে ৮ দশমিক ৪৪ শতাংশ ও পণ্যমূল্য ও সেবা-সার্ভিসের মূল্য বেড়েছে ৭ দশমিক ১৭ শতাংশ। পূর্ববর্তী ২০১৬ সালে এই বৃদ্ধি ছিল যথাক্রমে ৬ দশমিক ৪৭ শতাংশ এবং ৫ দশমিক ৮১ শতাংশ। বিগত বছরের তুলনায় ২০১৭ সালে খাদ্যপণ্য বিশেষ করে চালের মূল্য বহুলাংশে বৃদ্ধি পেয়েছে।

রাজধানীর ১৫টি খুচরা বাজার ও বিভিন্ন সেবা-সার্ভিসের মধ্যে থেকে ১১৪টি খাদ্যপণ্য, ২২টি নিত্যব্যবহার্য সামগ্রী এবং ১৪টি সেবা-সার্ভিসের তথ্য এই পর্যালোচনায় বিবেচনা করা হয়েছে। এই হিসাব শিক্ষা, চিকিৎসা ও প্রকৃত যাতায়াত ব্যয় বর্হিভূত।

ভোক্তার ঝুলিতে (Consumer Basket) যেসব পণ্য ও সেবা রয়েছে সেসব পণ্য বা সেবা পরিবারের মোট ব্যয়ের সাথে তুলনা করে পণ্য বা সেবার ওজন (Weight)-এর ভিত্তিতে জীবনযাত্রা ব্যয়ের এই হিসাব করা হয়েছে।

যেসব পণ্যের দাম বেড়েছে

২০১৬ সালের তুলনায় ২০১৭ সালে সব ধরনের চালের গড় মূল্য বৃদ্ধি পেয়েছে ২০ দশমিক ৪০ শতাংশ। তবে তুলনামূলকভাবে মোটা চালের দাম সরু চালের দামের চেয়ে বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে। গত এক বছরে সবচেয়ে বেশি দাম বেড়েছে পেঁয়াজের। দেশি পেঁয়াজে দাম বেড়েছে ৪০ দশমিক ৯৯ শতাংশ ও আমদানিকৃত পেঁয়াজে বেড়েছে ৫৭ দশমিক ৫৪ শতাংশ। শাক-সবজিতে গড়ে দাম বৃদ্ধি পেয়েছে ২৪ দশমিক ২৮ শতাংশ। তরল দুধে বেড়েছে ২০ দশমিক ৩৬ শতাংশ, গরুর মাংসে বেড়েছে ১৯ দশমিক ৭২ শতাংশ। চিনি ও গুড়ে গড়ে বেড়েছে ১২ দশমিক ৮ শতাংশ, লবণে বেড়েছে ১১ দশমিক ০৩ শতাংশ, ভোজ্য তেলে বেড়েছে ১০ দশমিক ৭৮ শতাংশ, চা পাতায় বেড়েছে ১০ দশমিক ৩২ শতাংশ। দেশি শাড়ি কাপড়ে বেড়েছে ৬ দশমিক ৬২ শতাংশ, গুঁড়ো দুধে বেড়েছে ৫ দশমিক ১১ শতাংশ, মাছে বেড়েছে ৫ দশমিক ৩৭ শতাংশ, ডালডা ও ঘিতে বেড়েছে ৫ দশমিক ৩৫ শতাংশ, দেশি মোরগ-মুরগিতে বেড়েছে ২ দশমিক ৬৪ শতাংশ, ডিমে বেড়েছে ১ দশমিক ৫৮ শতাংশ। আটা ময়দায় বেড়েছে ১ দশমিক ৯৫ শতাংশ, ডালে বেড়েছে ১ দশমিক ৪৮ শতাংশ। গেঞ্জি, গামছা ও তোয়ালেতে গড়ে দাম বেড়েছে ৪ দশমিক ২৩ শতাংশ। সেবা খাতে ২ বার্নার গ্যাসের চুলার গ্যাসের মূল্য বেড়েছে ২৩ দশমিক ০৮ শতাংশ, আবাসিক খাতে বিদ্যুতের মূল্য বেড়েছে ৬ দশমিক ৪৪ শতাংশ, বাণ্যিজিক খাতে বেড়েছে ৫ দশমিক ৮৮ শতাংশ এবং ওয়াসা সরবরাহকৃত পানির মূল্য প্রতি হাজার লিটারে বেড়েছে ৫ শতাংশ। বাসা ভাড়া বেড়েছে ৮ দশমিক ১৪ শতাংশ।

যেসব পণ্যের দাম কমেছে

দেশি মসুর ডালের দাম কমেছে ৭ দশমিক ৬৭ শতাংশ, আমদানিকৃত মসুর ডালে কমেছে ১২ দশমিক ২৪ শতাংশ, ফার্মের ডিমে কমেছে ৬ দশমিক ৪৩ শতাংশ, নারিকেল তেলে কমেছে ৫ দশমিক ৭৮ শতাংশ, আলুর দাম কমেছে গড়ে ৪ দশমিক ৪৫ শতাংশ। রসুনে কমেছে ৪ দশমিক ৩৬ শতাংশ এবং জ্বালানি তেলে কমেছে ২ দশমিক ৫১ শতাংশ। সার্বিকভাবে মাছের দাম বাড়লেও সরবরাহ বৃদ্ধি পাওয়ায় দেশে উৎপাদিত কই মাছের দাম কমেছে ৪ দশমিক ৫৬ শতাংশ আর ইলিশের দাম কমেছে ১ দশমিক ৪৯ শতাংশ। ইলিশের দাম ভরা মৌসুমে সকল শ্রেণির ভোক্তার ক্রয় ক্ষমতার নাগালে নেমে এসেছিল। এটা ছিল প্রজননের সময় সরকারের ইলিশ মাছ ধরা নিষিদ্ধ করার সুফল।

চালের মূল্য ও খাদ্য নিরাপত্তা

খুচরা বাজারে সব ধরনের চালের দাম প্রায় সারা বছর জুড়েই দফায় দফায় বৃদ্ধি পেয়েছে। এপ্রিলে পাহাড়ি ঢল ও টানা বৃষ্টিতে বৃহত্তম সিলেট এলাকায় আকস্মিক বন্যা দেখা দেয়। জুন মাসে পুনরায় সিলেটসহ দেশের উত্তরাঞ্চল এবং মধ্যাঞ্চলে বন্যা হয়। বিস্তীর্ণ এলাকা তলিয়ে যাওয়ায় বোরো ধানের ব্যাপক ফসল হানি হয়।
তাছাড়া রোগ বালাই এর কারণেও কোন কোন এলাকায় চাল উৎপাদন কম হয়েছে। চালের বাজারে এপ্রিল থেকেই প্রাকৃতিক বিপর্যয়ের কারণে উৎপাদন ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার প্রভাব দেখা যায়।

এদিকে সরকারি গুদামে চালের মজুদ ক্রমান্বয়ে হ্রাস পেতে থাকে। চালকল মালিক ও ব্যবসায়িরা এ সুযোগে চালের মূল্য দফায় দফায় বৃদ্ধি করে। খুচরা বাজারে এক পর্যায়ে মোটা চালের দাম প্রতি কেজি ৫০ টাকারও বেশি এবং সরু চালের (মিনিকেট ও নাজিরশাইল) দাম প্রতি কেজি ৬৫-৭২ টাকায় উন্নীত হয়। সরকার বিদেশ থেকে চাল আমদানির নানা উদ্যোগ গ্রহণ করে। বেসরকারিখাতে চাল আমদানি বৃদ্ধির লক্ষ্যে আমদানি শুল্ক হার সর্বমোট ২৮ শতাংশ থেকে প্রথমে ১০ শতাংশ ও পরবর্তীতে ২ শতাংশে হ্রাস করা হয়। মোটা চালের দাম ৪২-৪৩ টাকায় নেমে আসে। আমনের উৎপাদন কম হয়েছে এই আশঙ্কায় এবং সরকার চালের সংগ্রহ মূল্য গত বছরের কেজি প্রতি ৩৪ টাকা থেকে বৃদ্ধি করে এ বছর ৩৯ টাকা নির্ধারণ করায় আবারও চালের দাম উর্ধ্বমুখী হয়। সরকারি গুদামে খাদ্যশস্যের ধারণ ক্ষমতা ১৬/১৭ লাখ টন। আশা করা যায় সরকারের গুদামে চালের মজুদ ১০ থেকে ১২ লক্ষ টনে উন্নীত হলে এবং সরকারের ংধভবঃু হবঃ ঢ়ৎড়মৎধস সমূহে চাল বিতরণ বৃদ্ধি পেলে মূল্য স্থিতিশীল ও সহনীয় পর্যায়ে নেমে আসবে।

সাম্প্রতিক বছরগুলোতে চাল উৎপাদনে বাংলাদেশের স্বয়ংসম্পূর্ণতা ২০১৭ সালের বন্যা ও ব্লাস্ট রোগের কারণে ক্ষুন্ন হয়েছে। খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে যত দ্রুত সম্ভব এ অবস্থা থেকে উত্তরণ আবশ্যক। এ উদ্দেশ্যে কৃষককে সুলভ মূল্যে উন্নত বীজ, সার, পানি ও অন্যান্য কৃষি উপকরণ সরবরবহের সাথে সাথে ঋণ সুবিধা এবং প্রযুক্তিগত সহায়তা বৃদ্ধি করতে হবে। একই সাথে কৃষকের উৎপাদিত ফসলের লাভজনক মূল্য নিশ্চিত করতে হবে। সাধারণত ধান কাটা শুরুর আগেই সরকার ধান-চালের সংগ্রহের লক্ষ্যমাত্রা ও সংগ্রহ মূল্য স্থির করে। তবে নানা আমলাতান্ত্রিক জটিলতায় ধান চাল সংগ্রহ প্রতিবছরই বিলম্বে শুরু হয়।

এ প্রেক্ষাপটে কৃষক সরকারের ন্যায্য মূল্যে ধান-চাল সংগ্রহের সুফল থেকে বঞ্চিত হন, লাভবান হন মিল-মালিক ও মধ্যস্বত্ত্বভোগী ব্যবসায়িকশ্রেণি। অনেক সময় রাজনৈতিক সুবিধাভোগীরা মৌসুম-ভিত্তিক কৃষক ও ব্যবসায়ী সেজে সরকার নির্ধারিত মূল্যের সুবিধা ভোগ করে। ঈড়হঃৎধপঃ এৎড়রিহম পদ্ধতিতে কৃষকের নিকট থেকে ধান কাটার পরপরই ধান-চাল সংগ্রহের উদ্যোগ এবং ঈড়হঃৎধপঃ এৎড়বিৎং দের জন্য শস্যবীমার প্রবর্তন করা গেলে এক দিকে ন্যায্য মূল্য নিশ্চিত হবে, অন্যদিকে প্রাকৃতিক বিপর্যয় ও রোগ-বালাই এর কারণে কৃষকের ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার সম্ভাবনাও দূর হবে। তাছাড়া কৃষকের নিকট থেকে ক্রয় ও আমদানির মাধ্যমে সরকারের গুদামে পর্যাপ্ত মজুদ গড়ে তোলা সময়োপযোগী হবে বলে মনে হয়। সরকারের গুদামে চাল পর্যাপ্ত মজুদ থাকলে মিলার এবং পাইকারি ব্যবসায়ীদের পক্ষে সরবরাহ অস্থিতিশীল করে মূল্য বৃদ্ধির সুযোগ থাকবে না। এতে কৃষক ও ভোক্তা উভয়ই লাভবান হবেন।

গ্যাস, বিদ্যুৎ ও জ্বালানি তেলের মূল্যবৃদ্ধি
বাংলাদেশ এনার্জি রেগুলেটরি কমিশন (বিইআরসি) বিগত বছর ফেব্রুয়ারি মাসে দুই ধাপে গ্যাসের মূল্য বৃদ্ধির সিদ্ধান্ত গ্রহণ করে। প্রথম দফায় ১ মার্চ ও দ্বিতীয় দফায় ১ জুন হতে গ্যাস বৃদ্ধির সিদ্ধান্তে কার্যকর করা হয়। গ্যাসের মূল্যবৃদ্ধির ওপর বিআরসিই-তে অনুষ্ঠিত গণশুনানিতে ক্যাব মূল্যবৃদ্ধির প্রস্তাবের বিরোধিতা করে। বিইআরসি’র দুই দফায় গ্যাসের মূল্যবৃদ্ধির সিদ্ধান্তের বৈধতা চ্যালেঞ্জ করে ক্যাব হাইকোর্টে রিট আবেদন করে। দীর্ঘ আইনি প্রক্রিয়ার শেষে উচ্চ আদালত দ্বিতীয় দফায় দুই বার্নার চুলায় ব্যবহৃত গ্যাসের মূল্য মাসিক ৮০০.০০ টাকা থেকে ৯৫০.০০ টাকায় নির্ধারণ অবৈধ ঘোষণা করে ৮০০.০০ টাকায় স্থির করে। এতে বাসা-বাড়িতে গ্যাস ব্যবহারকারী সকল ভোক্তার মাসিক ১৫০.০০ টাকা সাশ্রয় হচ্ছে।

বিদ্যুৎ উৎপাদনকারী ও সরবরাহকারী কোম্পানিগুলোর মূল্য বৃদ্ধির আবেদনের প্রেক্ষিতে বিইআরসি বিগত ২৫ সেপ্টেম্বর হতে ৪ অক্টোবর পর্যন্ত গণশুনানির আয়োজন করে। প্রতিটি গণশুনানিতে ক্যাব মূল্যবৃদ্ধির প্রস্তাবের বিরোধিতা করে। দেশে প্রথমবারের মতো বিদ্যুতের দাম কমানোর ক্যাবের প্রস্তাবের ওপর বিইআরসি ০৫ অক্টোবর ২০১৭ তারিখে গণশুনানির আয়োজন করে। ক্যাব-এর দৃষ্টিতে কম খরচে বিদ্যুতের উৎপাদনে সুযোগ থাকা সত্ত্বেও বিদ্যুৎ উন্নয়ন বোর্ড (পিডিবি) বেশী দামে বিদ্যুৎ উৎপাদন করছে। স্বল্প ব্যয়ে উৎপাদন কৈশল গ্রহণ না করায় বছরে ৬ হাজার ৩৪২ কোটি টাকার আর্থিক ক্ষতি হচ্ছে। ক্যাবের হিসাব অনুযায়ী সরকারি বিদ্যুৎকেন্দ্রের পরিবর্তে ব্যয়বহুল রেন্টাল কেন্দ্রে গ্যাস সরবরাহ, চুক্তি পরির্বতন করে মেঘনাঘাট বিদ্যুৎকেন্দ্রে ফার্নেস অয়েলের পরিবর্তে ডিজেল ব্যবহার, রেন্টাল ও কুইক রেন্টাল প্রকল্পের মেয়াদ বৃদ্ধির সময় ক্যাপাসিটি পেমেন্ট যৌক্তিক হারে না কমানো এবং আন্তর্জাতিক বাজারের সঙ্গে জ্বালানি তেলের মূল্য সমন্বয় না করায় বিদ্যুৎ উৎপাদনে বেশি ব্যয় হচ্ছে।

সে যাই হোক, নভেম্বর ২০১৭ তে বিইআরসি ভোক্তা পর্যায়ে প্রতি ইউনিট বিদ্যুতের দাম গড়ে ৩৫ পয়সা বা ৫ দশমিক ৩ শতাংশ বাড়ানোর ঘোষণা দেয়, যা ০১ ডিসেম্বর ২০১৭ থেকে কার্যকর হয়েছে। তবে বিইআরসি বিদ্যুতের পাইকারি মূল্য বৃদ্ধির আবেদন প্রত্যাখান করেছে। ক্যাব মনে করে ভোক্তা পর্যায়ে মূল্য বৃদ্ধির বিআরসির সিদ্ধান্ত ও ন্যায্য ও যুক্তিসঙ্গত হয়নি।

সাম্প্রতিক বছরগুলোতে দেশে বিদ্যৎ সরবরাহ পরিস্থিতির বৈপ্লবিক পরিবর্তন হয়েছে। বিদ্যুৎ উৎপাদন ও গ্রাহক সংখ্যা প্রায় দ্বিগুণ বৃদ্ধি পেয়েছে। সরকার মূলত আমদানিকৃত ব্যয় বহুল তরল জ্বালানি ব্যবহার করে বেসরকারি খাতে ছোট ছোট রেন্টাল ও ক্ইুক রেন্টাল বিদ্যুৎ কেন্দ্র স্থাপনের মাধ্যমে বিদ্যতের চাহিদা মেটানোর উদ্যোগ গ্রহণ করেছে। এতে দফায় দফায় বিদ্যুতের মূল্য বৃদ্ধি আবশ্যক হয়ে পড়েছে। সাশ্রয়ী মূল্যে বিদ্যুৎ উৎপাদনের লক্ষ্যে সরকারের বড় বড় বিদ্যুৎ কেন্দ্র স্থাপনের প্রকল্প সমূহের প্রায় প্রতিটির বাস্তবায়নের অগ্রগতি শ্লথ অথবা স্থবির। বড় বড় বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলির বাস্তবায়ন ত্বরান্বিত ও বিদ্যুৎ খাতে প্রতিবেশী দেশ নেপাল, ভুটান ও ভারতের সাথে সহযোগিতা বৃদ্ধির মাধ্যমে সাশ্রয়ী মূল্যে ভোক্তাদের নিরবিচ্ছিন্ন বিদ্যুৎ সরবরাহ সম্ভব বলে ক্যাব মনে করে। এ বিষয়ে সরকারের সুদৃষ্টি আকর্ষণ করছি।

যাতায়াত ব্যয়

২০১৭ সালে গণপরিবহনে নৈরাজ্যকর পরিস্থিতির উল্লেখযোগ্য কোন উন্নতি হয়নি। এ বছর মোবাইল অ্যাপভিত্তিক গাড়ি শেয়ার নেটওয়ার্ক ‘উবার’ বাংলাদেশে যাত্রা শুরু করে। এছাড়াও মোবাইল অ্যাপভিত্তিক মোটরবাইক শেয়ার ‘পাঠাও’ ঢাকা ও সিলেটে কার্যক্রম শুরু করে। তবে অ্যাপভিত্তিক এই যাত্রী পরিবহনের সুবিধা এখনও সরকার কর্তৃক অনুমোদিত হয়নি। ইতোমধ্যে ‘উবার’ ঢাকায় ২০-২২% ভাড়া বৃদ্ধি করেছে। ‘উবার’ ও ‘পাঠাও’-এর কারণে সিএনজিচালিত অটোরিক্সা চালকদের দৈরাত্ব্য কিছুটা হলেও কমেছে। তবে ব্যবহারকারীদের স্বার্থ সংরক্ষণ ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে এসবের একটি আইনি কাঠামোয় আনা জরুরি বলে মনে করি। জ্বালানি তেলের মূল্য হ্রাস এবং ঢাকা-চট্টগ্রাম ও ঢাকা-ময়ময়সিংহ হাই-ওয়ের সম্প্রসারণ সত্ত্বেও যাত্রী ও মালামাল পরিবহন ব্যয় কমেনি। সিএনজি চালিত অটোরিক্সা চালকেরা ইচ্ছামাফিক ভাড়া আদায় করেছেন যাত্রীদের কাছে। কিছুদিন ঘোষণা দিয়ে মোবাইল কোর্ট করা হলেও বর্তমানে তা অনেক কমে যাওয়ায় যাত্রীদের আবারও ভোগান্তির শিকার হতে হচ্ছে। ঢাকায় বাস চলাচলের ক্ষেত্রে ফ্রানচাইজ প্রথা প্রবর্তন, র‌্যাপিড ট্রানজিট প্রকল্প, মেট্রোরেল প্রকল্প, পদ্মা সেতু প্রকল্পসহ যোগাযোগখাতের প্রকল্প সমূহের দ্রুত ও সময়মত বাস্তবায়ন হলে অবস্থার উন্নতি হবে বলে আশা করা যায়।

স্বাস্থ্য সেবা
সাম্প্রতিক বছরগুলোতে স্বাস্থ্য সেবা খাতের ব্যাপক সম্প্রসারণ ঘটেছে। হৃদরোগ, কিডনি প্রতিস্থাপনসহ অনেক জটিল রোগের চিকিৎসাই এখন দেশে সম্ভব। তবে ২০১৭ সালেও বরাবরের মতো স্বাস্থ্যখাতে সেবার মান ছিল অতীতের মতই প্রশ্নবিদ্ধ ও ব্যয়বহুল। সরকারি হাসপাতালে রোগীর বাড়তি চাপ ও অব্যবস্থাপনা অব্যাহত আছে। সরকারি হাসপাতালে, বিশেষ করে মফস্বল এলাকার হাসপাতাল সমূহে চিকিৎসকদের অনুপস্থিতি, প্রয়োজনীয় যন্ত্রপাতি ও দক্ষ লোকবলের অভাব, প্রাইভেট হাসপাতালের দালালের প্রকোপ ইত্যাদি কারণে সরকারি স্বাস্থ্যসেবা হতে ভোক্তারা বঞ্চিত হচ্ছেন। দরিদ্রদের মধ্যে স্বাস্থ্যসেবা পৌঁছে দেয়ার জন্য স্বাস্থ্যকার্ড ব্যবস্থা চালু এবং স্বাস্থ্যখাতকে রাজনীতি ও দুর্নীতিমুক্ত রাখার বিকল্প নেই। স্বাস্থ্যবীমা কার্যক্রম গ্রহণ করা সম্ভব হলে দেশে ধনী-দরিদ্র সকলের প্রয়োজন মতো প্রাপ্য স্বাস্থ্যসেবা নিশ্চিত হতে পারে। সেই সঙ্গে টাকার অভাবে কারও চিকিৎসা থেকে বঞ্চিত হওয়ার ঝুঁকিও থাকবে না।

হৃদরোগ বা হার্টের চিকিৎসায় ব্যবহৃত স্টেন্টের মূল্য নির্ধারণ সরকারের একটি প্রশংসনীয় উদ্যোগ। জনস্বার্থে ডাক্তারদের ফিসহ বিভিন্ন স্বাস্থ্য পরীক্ষার মূল্য নির্ধারণ, ওষুধের মান ও মূল্য নিয়ন্ত্রণ; বেসরকারি হাসপাতাল, ক্লিনিক ও ডায়াগনস্টিক সেন্টারে সুলভে মানসম্মত চিকিৎসা ও সেবা প্রদান নিশ্চিত করার উদ্যোগ গ্রহণ করা হলে ভোক্তারা উপকৃত এবং সরকার প্রশংসিত হবেন।

শিক্ষা খাত

২০১৭ সালে শিক্ষা খাতে প্রশ্নপত্র ফাঁস ছিল ব্যাপক আলোচিত ও নিন্দিত। কোচিং বাণিজ্য এবং নোট ও গাইড বইয়ের ব্যাপক ব্যবহার দেশবাসীকে পূর্ববর্তী বছর সমূহের মতই গভীর উদ্বেগ-উৎকণ্ঠায় রেখেছে। প্রাইমারি স্কুল সার্টিফিকেট (পিএসসি) থেকে শুরু করে জুনিয়র স্কুল সার্টিফিকেট, এসএসসি, এইচএসসি, মেডিকেল ও ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের ভর্তি পরীক্ষাসহ সকল পাবলিক পরীক্ষার প্রশ্নপত্র ফাঁস হয়েছে। এমনকি প্রথম শ্রেণীর পরীক্ষার প্রশ্নপত্র ফাঁসের সংবাদও গণমাধ্যমে প্রকাশিত হয়েছে। প্রাথমিক ও মাধ্যমিক স্তরের শিক্ষার্থী ঝড়ে পড়ার সংখ্যা কিছুটা হ্রাস পেলেও তা এখনও অগ্রহণযোগ্য পর্যায়ে রয়েছে। সকল স্তরে শিক্ষার মানের উন্নয়ন জাতীয় অগ্রাধিকার হিসাবে বিবেচনা ও কার্যকর পদক্ষেপ গ্রহণ এখন সময়ের দাবি। ক্যাবের বিবেচনায় মূল্যবোধের অবক্ষয় রোধ এবং কারিগরি ও কর্মমুখী শিক্ষার ব্যাপক প্রসারের মাধ্যমে কর্মসংস্থান ও উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি দেশের স্থিতিশীলতা রক্ষা এবং উন্নয়নের ধারাবাহিকতা জোরদার করার লক্ষ্যে অত্যাবশ্যক। বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয় ও মেডিকেল কলেজের শিক্ষা কার্যক্রম ও শিক্ষার মান ইউজিসি ও সরকারের নিবিড় তত্ত্বাবধায়নের আওতায় আনা প্রয়োজন। শিক্ষার মান উন্নয়নে অবিলম্বে শিক্ষা আইন প্রণয়ন জরুরি হয়ে পড়েছে।

উন্নয়ন ও ভোক্তাস্বার্থ

বাংলাদেশ এখন উন্নয়নের মহাসড়কে। বার্ষিক সাত শতাংশের অধিক হারে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অর্জিত হচ্ছে। বিশ্ব ব্যংক বাংলাদেশকে নিম্ন আয়ের দেশ থেকে নিম্ন মধ্যবিত্ত দেশ হিসাবে শ্রেণীভুক্ত করেছে। মানুষের মাথাপিছু বার্ষিক আয় ইতোমধ্যে ১,৬০০ মার্কিন ডলারের সীমা অতিক্রম করেছে। দারিদ্র সীমার নিচে জীবন যাপনকারী জনসংখ্যা শতকের হিসাবে উল্লেখযোগ্য হারে হ্রাস পেয়েছে। তবে এখনও প্রায় দুই কোটি মানুষ অতি দরিদ্র। দেশের সিংহভাগ জনসংখ্যা হত দরিদ্র, নিম্ন আয় এবং নিম্ন-মধ্যবিত্ত আয়ের শ্রেণীভুক্ত। পণ্যমূল্য বৃদ্ধি তাদের জীবনমানে বিরূপ প্রভাব ফেলে। ধনী দরিদ্রের বৈষম্য বাড়ে। হতাশা আর অসন্তোষ বৃদ্ধি পায়। উন্নয়নের সুফল সাধারণ মানুষের ঘরে ঘরে পৌঁছাতে কর্মসংস্থান বৃদ্ধি এবং জীবনযাত্রার ব্যয় সহনীয় পর্যায়ে রাখার বিকল্প নেই। ২০১৭ সালে চালসহ বেশকিছু নিত্যপয়োজনীয় পণ্যের মূল্য বৃদ্ধি পাওয়ায় বেশিরভাগ সাধারণ মানুষ দেশের সার্বিক উন্নয়নের সুফল থেকে বঞ্চিত হয়েছে। খাদ্যপণ্যের মূল্য বৃদ্ধির ফলে অনেকে কষ্টে আছেন। অনেকের জমানো সঞ্চয় হ্রাস পাচ্ছে। এ প্রবণতার প্রতিকার জরুরি। অন্যথায় স্থিতিশীতা ব্যাহত হতে পারে। ১২ থেকে ১৫টি অতি প্রয়োজনীয় পণ্য চিহ্নিত করে সেসব পণ্যের সরবরাহ পরিস্থিতি স্থিতিশীল ও মূল্য সহনীয় পর্যায়ে রাখার উদ্যোগ গ্রহণ সমীচীন হবে বলে ক্যাব মনে করে।

সুপারিশসমূহ:

১. দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়নের সুফল থেকে দরিদ্র, স্বল্প আয় এবং নি¤œ মধ্যবিত্তের ভোক্তারা যাতে বঞ্চিত না হন সে লক্ষ্যে জীবনযাত্রার ব্যয় সহনীয় পর্যায়ে রাখার ব্যবস্থা নিতে হবে। এ উদ্দেশ্যে ১২ থেকে ১৫টি খাদ্য ও নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্য চিহ্নিত করে সে সব পণ্যের সরবরাহ পরিস্থিতি সন্তোষজনক পর্যায়ে এবং মূল্য স্থিতিশীল রাখার জন্য ‘সরবরাহ ও মূল্য’ নামে বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ে একটি পৃথক বিভাগ অথবা একটি স্বতন্ত্র মন্ত্রণালয় সৃষ্টি করা। বিকল্প হিসাবে মাননীয় প্রধানমন্ত্রীর একজন উপদেষ্টার দায়িত্বে তাঁর কার্যালয়ে একটি পৃথক উইং প্রতিষ্ঠাও বিবেচনা করা যেতে পারে।

২.ধান-চালের মূল্য স্থিতিশীল রাখা এবং কৃষককে উৎপাদিত ফসলের উপযুক্ত মূল্য প্রদানের লক্ষ্যে পরীক্ষামূলকভাবে কনট্রাক্ট গ্রোয়িং পদ্ধতি অনুসরণ করে ধান কাটার মৌসুমে কৃষকের নিকট থেকে সরাসরি সরকার নির্ধারিত মূল্যে ধান-চাল সংগ্রহ করা ও তাদের জন্য শস্য বীমার প্রথা প্রবর্তন করা ;

৩.বিশ্ব বাজারে জ্বালানি তেলের দাম কম। এরই মধ্যে বিপিসি অতীতের সব লোকসান পুষিয়ে বিপুল অংকের অর্থ লাভ করেছে। অবিলম্বে বিশ্ববাজারে তেলের দামের সাথে দেশে জ্বালানি তেলের দাম সমন্বয় করা এবং সাথে সাথে বিইআরসি কর্তৃক বিদ্যুতে দাম পুনর্নিধারণ করে হ্রাস করা।

৪.বাড়ি ভাড়া আইন ১৯৯১ অনতিবিলম্বে পরিবর্তন, পরিবর্ধন ও পরিমার্জন করে ভাড়াটেদের স¦ার্থ সংরক্ষণের ব্যবস্থা করা এবং উচ্চ আদালতের নির্দেশ অনুযায়ী বাড়ি ভাড়া কমিশন গঠন করা।

৫.যাত্রী দুর্ভোগ ও যানজট কমানোর লক্ষ্যে ঢাকায় বাস চলাচলের ক্ষেত্রে ফ্রানচাইজ প্রথা প্রবর্তন, রেপিড ট্রানজিট প্রকল্প, মেট্রোরেল প্রকল্প, পদ্মা সেতু প্রকল্পসহ যোগাযোগ খাতের প্রকল্প সমূহের দ্রুত ও সময়মত বাস্তবায়ন করা। অ্যাপভিত্তিক যাত্রী পরিবহনের ক্ষেত্রে অবিলম্বে আইনি কাঠামো প্রণয়ন করা এবং এসব সেবা নিয়ন্ত্রণের ব্যবস্থা গ্রহণ করা।

৬.ডাক্তারদের ফিসহ বিভিন্ন স্বাস্থ্য পরীক্ষার মূল্য নির্ধারণ, ওষুধের মান ও মূল্য নিয়ন্ত্রণ; বেসরকারি হাসপাতাল, ক্লিনিক ও ডায়াগনস্টিক সেন্টারে সুলভে মানসম্মত চিকিৎসা সেবা প্রদান নিশ্চিত করা।

৭.শিক্ষাখাতে অনিয়ম-দুর্নীতি দূর করার লক্ষ্যে অবিলম্বে শিক্ষা আইন প্রণয়ন ও বাস্তবায়ন করা। শিক্ষার মান উন্নয়নের ব্যবস্থা গ্রহণ করা।

৮.দ্রব্যমূল্য নিয়ন্ত্রণ ও ভোক্তা স্বার্থ সংরক্ষণে প্রণীত আইন-ভোক্তা অধিকার সংরক্ষণ আইন ২০০৯, প্রতিযোগিতা আইন ২০১২, নিরাপদ খাদ্য আইন ২০১৩, ফরমালিন নিয়ন্ত্রণ আইন ২০১৫ এর বাস্তবায়নের পদক্ষেপ গ্রহণ করা। ওষুধ নীতি বাস্তবায়ন করা। বাংলাদেশ নিরাপদ খাদ্য কর্তৃপক্ষ, বিএসটিআই ও ঔষধ প্রশাসন অধিদপ্তরকে আরও শক্তিশালী ও কার্যকর করা। জনস্বার্থে সিটি কর্পোরেশন ও অনান্য স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের পণ্য ও সেবার মান এবং মূল্য নিয়ন্ত্রণে আইনানুগ কার্যকর ভূমিকা পালন করা।

৯.আন্তর্জাতিক বাজারে পণ্যের মূল্য হ্রাসের সুফল ভোক্তারা যাতে পেতে পারে সে লক্ষ্যে আমদানি বাণিজ্যকে অধিকতর প্রতিযোগিতামূলক করা। প্রয়োজনে বাস্তবতার ভিত্তিতে টিসিবির মাধ্যমে ‘লোকসান-নয়, লাভ-নয়’ ভিত্তিতে মানসম্পন্ন নিত্য প্রয়োজনীয় বিভিন্ন পণ্য নিয়মিত আমদানি ও বাজারজাতকরণের উদ্যোগ গ্রহণ করা। মুদ্রা বিনিময় হারের পরিবর্তনের কারণে আমদানিকৃত পণ্যের দাম যাতে বৃদ্ধি না পায় সে বিষয়ে সতর্ক দৃষ্টি রাখা।

১০.অর্থনৈতিক উন্নয়নের সুফল যাতে সুষম বন্টন হয় সেদিকে দৃষ্টি রাখা। আয় বৈষম্য নিয়ন্ত্রণের কার্যকর পদক্ষেপ গ্রহণ এবং ব্যাপক কর্মসংস্থানের পদক্ষেপ গ্রহণ করা।

লেখক: গোলাম রহমান। সভাপতি, ক্যাব।

ফার্মসঅ্যান্ডফার্মার২৪ডটকম/মোমিন